الشهادة الإدارية لأجل إقامة استمرار الملكية

 

مسطرة الحصول على الشهادة الإدارية لأجل إقامة استمرار الملكية

نظمت مسطرة الحصول على الشهادة الإدارية وفق المادة 18 من القانون16.03 المتعلق بقانون العدالة التي تنص على ما يلي: “إذا تعلق الأمر بعقار غير محفظ وجب على العدل التأكد بواسطة شهادة صادرة عن السلطة المحلية من كونه ليس ملكا جماعيا أو حبسيا وليس من أملاك الدولة وغيرها".

• طلب للمعني بالأمر موجه إلى السلطة المحلية التي يوجد بدائرتها العقار غير المحفظ،
• بطاقة معلومات حول العقار موضوع الطلب وفق النموذج رقم 1 المعد لعذا الغرض،
• تصميم طبوغرافي منجز من طرف مهندس مساح طوبوغرافي يبين حدود و أمتار العقار موضوع الطلب،
• نسخة من البطاقة الوطنية للتعريف للمعني بالأمر؛
• تصريح بالشرف للمعني بالأمر مصادق عليه وفق النموذج رقم 2 المعد لهذا الغرض.

وبمجرد توصلها بالملف تقوم السلطة المحلية- داخل أجل سبعة أيام من تاريخ توصلها بتوجيه نسخ منه ومرفقاته إلى الجهات الإدارية المعنية وموافاتها هل العقار يدخل في ملكيتها .

وعلى الإدارات المعنية الإجابة داخل أجل ستين يوما من تاريخ التوصل.

اذا كان جواب الإدارة المعنية بأن العقار يدخل في ملكيتها السلطة المحلية تجيب صاحب الطلب ويدخل الملف الى الحفظ.

اما إذا لم تجب إحدى الجهات داخل أجل ستين يوما فإن السلطة المحلية تعقد معها اجتماعا داخل خمسة عشر يوما ابتداء من مرور الأجل المذكور، وتفتح بحث في عين المكان ويمكن لها أن تطلب من المعني الإدلاء بما يفيد حيازته وتصرفه في العقار موضوع الطلب بدون منازع ولا معارض كوثيقة الشهود مثلا، وهنا يضاف أجل ثلاثين يوما للإدارة المعنية لاجابة السلطة المحلية.

لكن دور السلطة المحلية يبقى منحصرا في عدم الصبغة الجماعية للعقار وغير تابع لاملاك الدولة بمختلف أصنافها، وغالبا ما تفتح السلطة المحلية بحثا حول حيازة العقار والتصرف فيه اما في يخص النازعات حول الملكية فهو من اختصاص القضاء.

وبمجرد ما يتسلم المعني بالأمر الشهادة الإدارية يقدمها للعدول لإقامة عقد ثبوت ملكية بالاعتماد على الشهادة الادارية السالفة الذكر و شهادة الشهود (12 شاهدا).

ثم جاءت الدورية الوزارية المشتركة عدد 50/س2 الصادرة بتاريخ 17 دجنبر 2012 المتعلقة بالشهادة الادارية للعقار غير المحفظ.

فالأملاك العقارية تحمل صبغة أملاك تابعة للدولة كاملاك الاحباس والاملاك المخزنية والأملاك الغابوية واملاك الجماعات السلالية واملاك الخواص سواء كانوا أشخاص طبيعين او أشخاص معنويين كالشركات، واملاك الخواص بطبيعتها تنقسم الى عقارات محفظة وغير محفظة.

فالعقارات المحفظة تكون خاضعة لمسطرة التحفيظ وتنتهي برسم عقاري تكون بواسطته محصنة من أي عملية الاستيلاء او سطو بحكم القوة الثبوتية لشهادة المحافظ العقاري وبحكم عملية التوثيق التي خضعت له.

أما بالنسبة للعقارات الغير المحفظة فمساحتها تبقى كبيرة بالمغرب وغالبا ما تطرح إشكاليات كثيرة في اتباث الملكية و يتم تقسيم العقار على الورثة بالمراضات ودون الاعتماد على رسم الإراثة واحصاء المتروك، فأصبح لزاما على كل شخص يريد إثبات ملكية العقار الغير المحفظ الذي هو تحث حيازته وتصرفه الحصول على شهادة إدارية تثبث بأن العقار ليست له صبغة جماعية ولا علاقة له باملاك الدولة.

وتجدر الإشارة بأن الشهادة الإدارية المسلمة من طرف السلطة المحلية بشأن عقار غير محفظ ليست لها اية علاقة بملكية العقار او مدخل الملكية وإنما دورها ينحصر في وضعية العقار بأنه ليس جماعيا ولا حبسيا وليس من أملاك الدولة العامة او الخاصة.

وبخصوص وثائق ملف الشهادة الإدارية فعلى المعني بالأمر تقديم الوثائق التالية السلطة المحلية الواقع بدائرة نفوذها الترابي العقار.
مسطرة وكيفية إقامة ملكية على العقارات الغير المحفظة.

نموذج طلب شهادة إدارية لإقامة استمرار الملكية

بتاريخ.................

من : ................أصالة عن نفسي ونيابة عن ورثة................وهم :
- ............ و.............و............حسب وكالة مصادق عليها ب.........
بتاريخ........... تحت أرقام...... و ............. و.................
الحامل لبطاقة التعريف الوطنية رقم:..........................
الساكن ب : ................................

إلى

السيد القائد رئيس الملحقة الإداريــة الأولى

الموضوع: طلب الحصول على شهادة إدارية.
سلام تام بوجود مولانا الإمام
وبعد، فعلاقة بالموضوع المشار إليه أعلاه، يشرفني أن أتقدم إليكم بطلبي هذا ملتمسا من خلاله الحصول على شهادة إدارية تنفـــي عدم وجود العقار الذي هــو في ملك وحوزة ورثة المرحوم...... ضمن الأملاك المنصوص عليها في المادة 18 من خطة العدالة.
والمسمى: «................"
البالغ مساحته : ...........متر مربع.
الموجود بالعنوان التالي: ........................ .
والمحدود كما يلي:

• شرقا : ............................................ ، ........ متر و...... سنتمتر،

• غربا : ............................................ ، ........ متر و...... سنتمتر،

• شمالا: ............................................ ، ........ متر و...... سنتمتر،

• جنوبا............................................ ، ........ متر و...... سنتمتر.

وتفضلوا سيدي القائد، بقبول أسمى عبارات التقدير والاحترام
الإمضاء

نموذج بطاقة معلومات حول العقار موضوع الطلب

بطاقة معلومات حول العقار موضوع الطلب

ملحق رقم 1

-اسم طالب الشهـــادة: ................أصالة عن نفسي ونيابة عن ورثة................وهم : ............ و.............و............حسب وكالة مصادق عليها ب.........
عــــــــــــــــنوانـــــــــــــــــه :..............................................
الحامل لبطاقة التعريف الوطنية رقم:..........................
اداريـــــــــــــــــــا :
العمالة او الاقليـــــــــــــــــم : ............
الباشـــــــــــوية او الدائرة : .................
المقاطعة او القيـــــــــــــادة :.......................
عنوان العقار : .............................................
جغرافيـــــــــــــــــا :
- وجود العقار داخل المدار الحضري او خارجــــــــــــه
- وجود العقار داخل المدار السقوي او خارجـــــــــــــــه
مساحتــــــــــــــــــــــه : ...................
حـــــــــــــــــــــــــدوده:

• شرقا : ............................................ ، ........ متر و...... سنتمتر،

• غربا : ............................................ ، ........ متر و...... سنتمتر،

• شمالا: ............................................ ، ........ متر و...... سنتمتر،

• جنوبا............................................ ، ........ متر و...... سنتمتر

بيان حــــــــــــــول :
- مدة الحيــــــــازة:.......... سنة
- مدخل التملــــك : الاستغلال والتصرف
الإحداثيات :
الأفصول: ........................
الأرتوب: .........................
التوقيع (مصادق عليـــــــه)

نموذج تصريـــــح بالشــــــــرف

تصريح بالشرف

ملحق رقم 2
أنا الموقع أسفله :................أصالة عن نفسي ونيابة عن باقي ورثة الهالك ................وهم :
- ............ و.............و............حسب وكالة مصادق عليها ب......... بتاريخ........... تحت أرقام...... و ............. و................. الحامل لبطاقة التعريف الوطنية رقم:.......................الساكن ب : ................................
أصرح وأنا متمتع(ة) بكامل قواي العقلية بان العقار المسمى: "............." عبارة عن منزل وبستان
البالغ مساحته: .....................متر مربع.
والمحدد كما يلي :

• شرقا : ............................................ ، ........ متر و...... سنتمتر،

• غربا : ............................................ ، ........ متر و...... سنتمتر،

• شمالا: ............................................ ، ........ متر و...... سنتمتر،

• جنوبا............................................ ، ........ متر و...... سنتمتر.

• الموجود بالعنوان التالي :.........................

موضوع طلب الحصول على الشهادة الإدارية، هو في ملك ورثة المرحوم و في حوزتهم منذ .......سنوات بعدما كان في ملك وحوزة المرحوم.......... قيد حياته مند أزيد من........ سنة.

حرر ب........... بتاريخ : ......................
التوقيع (مصادق عليـــــــه)

نموذج التزام أملاك الدولة

التزام

أشهد أنا الموقع أسفله :...........أصالة عن نفسي ونيابة عن باقي ورثة الهالك ................وهم :

- ............ و.............و............حسب وكالة مصادق عليها ب......... بتاريخ........... تحت أرقام...... و ............. و................. الحامل لبطاقة التعريف الوطنية رقم:.......................الساكن ب : ............ ، أن العقــــــــار المسمى " ........... " الكائن بدوار ......... جماعة ........قيادة ........... إقليم ....... موضوع طلب الحصول على الشهادة الإدارية البالغة مساحتــــه : ........متر مربع.

والمحدد كما يلي :

• شرقا : ............................................ ، ........ متر و...... سنتمتر،
• غربا : ............................................ ، ........ متر و...... سنتمتر،
• شمالا: ............................................ ، ........ متر و...... سنتمتر،
• جنوبا............................................ ، ........ متر و...... سنتمتر

لا يندرج ضمن أملاك الدولة (الملك الخاص) وليس من الأراضي الموات طبقا لمقتضيات المادة 222 من مدونة الحقوق العينية ، ولا من الأملاك المصادرة بالمنطقة، وألتزم بإرجاع العقار موضوع الشهادة الإدارية متى تبين أنه تابع جزئيا أو كليا للدولة ( الملك الخاص) ، كما ألتزم بأنه من حق الدولة ( الملك الخاص) الرجوع علي بسلوك جميع الإجراءات القانونية بما فيها الجنائية في حالة ما إذا ثبت أنني أهدف من خلال طلبي هذا التملك غير المشروع لملك من أملاك الدولــة ( الملك الخاص).

حرر ب........ بتاريخ : ..............
التوقيع (مصادق عليـــــــه)

نموذج التزام الأحباس

التزام

أنا الموقع أسفله :................أصالة عن نفسي ونيابة عن باقي ورثة الهالك ................وهم :
أشهد أن العقار المدعو " ............ " البالغة مساحتــــه التقريبية حوالي: ................متر مربع
و الكائن بدوار.............. جماعة..........قيادة .......... دائرة ...........................
وذلك حسب التصميم الطبوغرافي المرفق بالطلب وفق الإحداثيات :
الأفصول:..............................
الأرتوب: .............................
غير تابع للأملاك الحبسية .
وألتزم بالتنازل عنه وعدم التعرض على أية مسطرة لتحفيظه إذا ما تبين بأي شكل من الأشكال أنه ملك عائد للأملاك الحبسية.

حرر بميدلت بتاريخ : ..............

التوقيع (مصادق عليـــــــه)