مقدمة
التعاونيات هي منظمات ديمقراطية يديرها أعضاؤها ويشاركون مشاركة فاعلة في وضع سياساتها واتخاذ قراراتها. وهي تشكل أداة قوية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية، حيث يمكنها أن تساعد أعضاءها على تحسين ظروفهم المعيشية وتعزيز فرصهم في العمل.
في المغرب، تنظم التعاونيات بموجب القانون رقم 112.12 المتعلق بالتعاونيات الصادر بالجريدة الرسمية عدد 6318 بتاريخ 18 ديسمبر 2014. ينص هذا القانون على أن التعاونية هي "جمعية ذات طابع اقتصادي اجتماعي، تتكون من أشخاص طبيعيين أو اعتباريين، تسعى إلى تحقيق أهداف مشتركة ومصالح متكاملة، وذلك من خلال التعاون والتضامن".
شروط تأسيس التعاونية
لكي يتم تأسيس تعاونية بالمغرب، يجب أن تتوفر على الشروط التالية:
- أن يكون عدد الأعضاء المؤسسين على الأقل خمسة أشخاص (طبيعيين أو اعتباريين).
- أن يكون لدى الأعضاء المؤسسين نفس الأهداف والمصالح.
- أن يوافق الأعضاء المؤسسين على النظام الأساسي للتعاونية.
إجراءات تأسيس التعاونية
تتمثل إجراءات تأسيس التعاونية في الخطوات التالية:
- طلب المصادقة على التسمية: يتم تقديم طلب المصادقة على تسمية التعاونية موقع من قبل خمسة أشخاص على الأقل (ذاتيين أو اعتباريين)، لدى مصالح مكتب تنمية التعاون الذي يقوم بتسليم شهادة المصادقة على التسمية في أجل يومين (2) من تاريخ إيداع الطلب.
- إعداد النظام الأساسي: يقوم المؤسسون بإعداد النظام الأساسي للتعاونية، والذي يحدد الأهداف والمصالح المشتركة للتعاونية، ونظام تسييرها، وكيفية توزيع أرباحها، وغيرها من الأمور المتعلقة بتنظيم التعاونية.
- إيداع الملف التأسيسي لدى السلطة الإدارية المحلية المختصة:
- طلب التأسيس موقع من قبل المؤسسين.شهادة المصادقة على التسمية.
- النظام الأساسي للتعاونية.
- قائمة بأعضاء التعاونية.
- شهادة بإيداع رأس المال المدفوع.
الحصول على الترخيص بالتأسيس
تقوم السلطة الإدارية المحلية المختصة، بعد دراسة الملف التأسيسي، بإصدار قرار الترخيص بالتأسيس أو رفضه. وفي حالة الموافقة، يتم تسجيل التعاونية في السجل المحلي للتعاونيات.
التسجيل في السجل المحلي للتعاونيات
يتم تسجيل التعاونية في السجل المحلي للتعاونيات لدى المحكمة الابتدائية التي يتواجد فيها نفوذ التعاونية، وذلك بتقديم طلب تسجيل موقع من قبل المؤسسين، مرفقا بالوثائق التالية:
- شهادة الترخيص بالتأسيس.
- النظام الأساسي للتعاونية.
- قائمة بأعضاء التعاونية.
الحصول على بطاقة التعاونية
تقوم السلطة الإدارية المحلية المختصة، بعد تسجيل التعاونية في السجل المحلي، بإصدار بطاقة التعاونية، والتي تعد بمثابة بطاقة هوية للتعاونية.
النصائح لتأسيس تعاونية ناجحة
فيما يلي بعض النصائح لتأسيس تعاونية ناجحة:
- اختيار الأهداف والمصالح المشتركة بعناية: يجب أن تكون الأهداف والمصالح المشتركة للتعاونية واضحة ومحددة، وأن تكون ذات أهمية للأعضاء المؤسسين.
- إعداد نظام أساسي قوي: يجب أن يكون النظام الأساسي للتعاونية متوازنا وعادلا، وأن يحدد بوضوح حقوق وواجبات الأعضاء، ونظام تسيير التعاونية، وكيفية توزيع أرباحها.
- اختيار أعضاء مجلس الإدارة بعناية: يجب أن يكون أعضاء مجلس الإدارة من ذوي الخبرة والكفاءة، وأن يكونوا ملتزمين بتحقيق أهداف التعاونية.
- الحصول على الدعم والمرافقة من الجهات المختصة: يمكن للجهات المختصة، مثل مكتب تنمية التعاون، تقديم الدعم والمرافقة للتعاونيات الناشئة، مما يساعدها على تحقيق أهدافها وتجاوز التحديات التي تواجهها.
الأنشطة التعاونية المتداولة في المغرب
بعض الأمثلة على الأنشطة التعاونية المتداولة في المغرب هي:
الفلاحة: تعاونيات الفلاحة تهتم بزراعة وإنتاج وتسويق المنتجات الفلاحية، مثل العسل والزيوت والأعشاب والخضروات والفواكه وغيرها.
السياحة: تعاونيات السياحة تهتم بتقديم خدمات ترفيهية وثقافية وبيئية للزوار والسياح، مثل الإقامة والنقل والمرشدين والأنشطة الترفيهية والتعريف بالتراث والطبيعة وغيرها.
الصناعة التقليدية: تعاونيات الصناعة التقليدية تهتم بصنع وتسويق المنتجات الحرفية والفنية، مثل الزرابي والسجاد والحقائب والمجوهرات والملابس وغيرها.
السكن: تعاونيات السكن تهتم بتوفير وحدات سكنية اقتصادية واجتماعية للمنخرطين، مع مراعاة معايير الجودة والسلامة والراحة.
أنواع التعاونيات بالمغرب
تصنف التعاونيات بالمغرب إلى ستة أنواع، وهي:
- التعاونيات الإنتاجية: وهي التي تمارس نشاطا إنتاجيا، مثل التعاونيات الفلاحية، والتعاونيات الصناعية، والتعاونيات الحرفية.
- التعاونيات الاستهلاكية: وهي التي تمارس نشاطا استهلاكيا، مثل التعاونيات الغذائية، والتعاونيات الصيدلية، والتعاونيات السكنية.
- التعاونيات التسويقية: وهي التي تمارس نشاطا تسويقيا، مثل التعاونيات المصدرة، والتعاونيات المستوردة، والتعاونيات التسويقية المحلية.
- التعاونيات الخدماتية: وهي التي تمارس نشاطا خدماتيا، مثل التعاونيات السياحية، والتعاونيات التعليمية، والتعاونيات الصحية.
- التعاونيات التمويلية: وهي التي تمارس نشاطا تمويليا، مثل التعاونيات الادخارية، والتعاونيات الائتمانية، والتعاونيات التأمينية.
- التعاونيات الاجتماعية: وهي التي تمارس نشاطا اجتماعيا، مثل التعاونيات الموجهة لرعاية الأطفال، والتعاونيات الموجهة لرعاية المسنين، والتعاونيات الموجهة لرعاية ذوي الاحتياجات الخاصة.
خطوات تأسيس تعاونية ناجحة
بالإضافة إلى الإجراءات القانونية اللازمة لتأسيس التعاونية، هناك بعض الخطوات التي يمكن اتخاذها لزيادة فرص نجاح التعاونية، وهي:
- الدراسة التسويقية: يجب إجراء دراسة تسويقية لتحديد السوق المستهدف واحتياجاته، وذلك لضمان أن تكون المنتجات أو الخدمات التي تقدمها التعاونية ذات طلب وحاجة.
- الدراسة المالية: يجب إجراء دراسة مالية لتحديد الاحتياجات المالية للتعاونية، وذلك لضمان أن يكون لديها موارد كافية لتمويل أنشطتها.
- الدراسة القانونية: يجب إجراء دراسة قانونية لضمان أن تكون التعاونية متوافقة مع التشريعات المعمول بها.
- الدراسة الفنية: يجب إجراء دراسة فنية لتحديد المتطلبات الفنية اللازمة لتشغيل التعاونية، وذلك لضمان أن تكون قادرة على تقديم منتجاتها أو خدماتها بجودة عالية.
- التسويق والتواصل: يجب القيام بجهود تسويقية وتواصلية لتعريف الجمهور بالمنتجات أو الخدمات التي تقدمها التعاونية، وذلك لزيادة الطلب عليها.
التحديات التي تواجه التعاونيات بالمغرب
تواجه التعاونيات بالمغرب بعض التحديات، منها:
- ضعف الوعي بمفهوم التعاونيات: هناك ضعف في الوعي بمفهوم التعاونيات وأهدافها وفوائدها، مما يحد من رغبة الناس في الانخراط فيها.
- نقص الدعم الحكومي: يعاني التعاونيات من نقص الدعم الحكومي، مما يحد من قدرتها على النمو والتطور.
- ضعف القدرات الإدارية والفنية: تعاني بعض التعاونيات من ضعف القدرات الإدارية والفنية، مما يؤثر على أدائها وكفاءتها.
- ضعف التسويق: تعاني بعض التعاونيات من ضعف التسويق، مما يحد من وصول منتجاتها أو خدماتها إلى الجمهور المستهدف.
دور الجهات المختصة في دعم التعاونيات
يمكن للجهات المختصة، مثل مكتب تنمية التعاون، أن تلعب دورا مهما في دعم التعاونيات بالمغرب، وذلك من خلال:
- نشر الوعي بمفهوم التعاونيات: يمكن للجهات المختصة نشر الوعي بمفهوم التعاونيات وأهدافها وفوائدها، وذلك من خلال الحملات الإعلامية والندوات والمؤتمرات.
- تقديم الدعم المالي والإداري والفني: يمكن للجهات المختصة تقديم الدعم المالي والإداري والفني للتعاونيات، وذلك من خلال تقديم القروض، وتنظيم الدورات التدريبية، وتقديم الاستشارات الفنية.
- تسهيل إجراءات التأسيس والتسجيل: يمكن للجهات المختصة تسهيل إجراءات التأسيس والتسجيل للتعاونيات، وذلك من خلال تبسيط الإجراءات وتقليص مدة المعالجة.
خاتمة
التعاونيات هي أداة قوية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية، ويمكنها أن تساعد أعضاءها على تحسين ظروفهم المعيشية وتعزيز فرصهم في العمل. لذلك، فإن دعم التعاونيات بالمغرب هو أمر مهم لتحقيق التنمية المستدامة.